北京市民政局关于发布2012年

民政政策理论研究课题指南的通知

京民研发〔2012〕67号

 

各区县民政局，市局机关各处室，各二级、直属单位：

为创建无愧于时代的大民政文化，深入研讨民政重大理论与现实问题，为大民政建设提供新见解、新思路、新举措，现发布2012年民政政策理论研究课题指南。

各级民政部门要把民政政策理论研究工作摆上重要位置，纳入年度工作总体安排，切实加强组织领导。要按照课题指南要求，结合工作实际，及时确定研究选题，部署研究任务，采取切实有效措施，确保本年度政策理论研究取得丰硕的成果。

二○一二年二月二十八日

2012年民政政策理论研究课题指南

 

一、研究课题范围

根据首都民政事业面临的新形势、新任务，紧紧围绕创建无愧于时代的大民政文化这个主题，紧扣民政发展的重点领域和关键环节，深入开展重大理论与现实问题研究。研究课题分为自选课题和委托课题两大类。

（一）自选课题

民政理论方面：

1.民政工作与创新社会管理研究

2.城乡民政事业一体化发展研究

3.首都民政信息化建设研究

4.媒体应用与民政公共形象研究

5.社会力量参与民政事务研究

6.基层民政事业发展趋势与民政能力建设研究

7.非户籍人口相关民政服务与管理策略研究

大民政文化方面：

1.创建无愧于时代的大民政文化研究

2.大民政文化与大民政建设研究

3.践行大民政文化核心理念，加强民政队伍建设研究

4.大民政文化引领民政业务工作研究

社区和基层民主建设方面：

1.“六型社区”建设研究

2.社区治理体制和运行机制研究

3.社区居委会与社区自治研究

4.社区文化与邻里关系研究

5.社区资源整合与社会服务功能研究

6.城乡结合部、城中村、流动人口集聚区、农村地区社区管理和服务研究

7.96156社区服务发展研究

8.社区志愿服务现状、问题及对策研究

8.城镇化过程中公共服务体系配套建设研究

社会组织建设和管理方面：

1.社会组织登记管理体制改革研究

2.政府购买社会组织服务机制研究

3.创新社会组织监管模式研究

4.社会组织能力建设研究

5.转变政府职能与社会组织服务社会研究

社会福利方面：

1.首都适度普惠型社会福利制度研究

2.社区居家养老服务体系研究

3.社会力量兴办养老机构研究

4.养老机构管理考评体系研究

5.养老服务队伍建设研究

6.提高养老服务机构的床位入住率研究

7.孤残儿童养育与成年后安置研究

8.困难家庭儿童、实际无抚养人儿童养育研究

9.福利企业管理运行机制研究

10.创新社会福利事务管理研究

社会救助方面：

1.城乡社会救助体系研究

2.社会救助精细化管理研究

3.社会救助制度与社会福利制度、就业政策研究

4.社区防灾减灾与救助应急体系研究

5.慈善事业发展研究

6.流浪儿童救助与预防工作机制研究

双拥优抚安置方面：

1.新形势下创新“双拥”工作机制研究

2.创新优抚保障政策与模式研究

3.城乡退役士兵一体化安置研究

4.退役士兵职业教育和技能培训研究

5.推进军休服务管理社会化研究

专项社会事务管理方面：

1.婚姻服务与和谐婚姻家庭建设研究

2.新时期婚恋情势与婚姻服务路径选择研究

3.殡葬惠民服务体系建设研究

4.农村公益性公墓建设研究

5.不保留骨灰殡葬方式研究

6.行政区划与城市发展研究

7.见义勇为权益保护与见义勇为风尚建设研究

社会工作方面：

1.社会工作与社会管理服务研究

2.社会工作人才培养、使用、待遇及成长出口研究

3.社会工作岗位开发和评价标准研究

4.当前社会环境下社会工作发展研究

（二）委托课题

1.首都大民政文化研究

要求：深刻分析新形势下创建无愧于时代大民政文化的必要性、紧迫性，在总结民政文化发展的历史经验，大民政建设实践成果基础上，研究提出新时期大民政文化内涵、基本特征、功能作用、发展目标、发展思路和政策措施。

2.政府购买社会组织服务机制研究

要求：认真梳理国内外政府购买社会组织服务的政策措施和实践经验，立足北京实际，总结现状、分析存在的问题，研究提出政府购买社会组织服务的范围内容、购买程序、主要方式以及绩效评估体系等政策建议。

3.基层民政能力建设研究

要求：围绕首都大民政建设的新要求，全面总结当前基层民政工作机构、工作队伍、工作机制、服务设施、经费投入等方面的发展现状及存在问题，梳理其他省市的经验做法，提出创新民政基层能力建设的对策与建议。

4.社区公共服务研究

要求：全面梳理国内外社区服务体系建设经验，深入调查了解居民的社区公共服务需求及当前服务提供存在的问题，从社区公共服务的功能定位、主要内容、提供主体、提供方式、投资渠道和运行机制等方面，研究分析完善社区公共服务的有效路径。

二、研究要求及成果形式

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届六中全会精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进观念创新、理论创新、实践创新，为首都民政事业科学发展提供强有力的支撑。

（一）研究要求

1.自选课题可由研究者在选题方向内拟定题目，各区县民政局不少于3篇，市局机关各处室，各二级、直属单位不少于1篇，同时，欢迎社会各界积极参与。委托课题向社会公开招标。

2.民政政策理论研究是民政干部的一项基本功，不仅研究人员要做好，全体民政干部职工也要做好，而且实际工作者、特别是基层一线最有发言权。各区县、各部门、各单位和广大民政干部职工要积极参与，深入开展调查研究。市局将在民政信息网上开通论坛、微博或博客，广大干部职工可随时发表自己的观点、研究成果，也可以提出研究过程中遇到的困难、困惑，供大家讨论、交流、争鸣，力争使调查研究成为工作常态，把研究过程变成不同观点交流、交锋的过程。

3.研究成果要求观点新颖，内容翔实，文风严谨，行文规范。研究成果力求原创性、开拓性、实用性；已获奖论文不予评奖，文字责任由课题或论文作者承担。

4.课题报告书的编排格式：题目为宋体三号居中；文内标题及正文为宋体四号；文字间距为固定值25磅；文中注释采用页面下方脚注形式。参考文献为宋体五号附于文后。

5.来稿务必注明作者姓名、工作单位、通信地址、电话、电子邮件等信息。

（二）成果形式

研究课题的最终成果为书面研究报告。

1.自选课题研究报告不少于５千字。

2.委托课题研究报告不少于３万字，一般应为总报告形式，若有专题调研报告、重大问题研究分报告、相关研究资料等分报告，原则上每篇不超过5千字。

四、论文收集与评审

请于2012年8月30日前，以书面和电子邮件两种方式将论文寄至北京市民政局研究室。

联系人:万婷婷  许林

地址：北京市朝阳区工人体育场东路20号

邮编：100020

联系电话：（010）65395307；（010）65395313

电子邮箱:bjmzyj@mail.bjmzj.gov.cn

自选课题研究成果，由市民政局课题评审组进行匿名评审，评选出一等奖论文10篇，二等奖论文15篇，三等奖论文20篇，颁发获奖证书。委托研究课题给予资助，研究成果由市民政局专家咨询委员会专家组成评审组评审验收，颁发结题证书。

五、优秀论文的公布与出版

获奖论文的目录、作者、所在单位在《民政理论研究》和市民政局网站公布。部分优秀论文在年度全市民政调查研究工作会上交流。获奖论文结集正式出版。