当前位置:
首页
>政务公开>政策文件
  1. [主题分类]民政、扶贫、救灾/其他
  2. [制发单位] 北京市民政局
  3. [实施日期] 2026-10-15 10:35:16 ----
  4. [成文日期] 2026-10-15 10:35:13 ----
  5. [发文字号] 京民发〔2026〕54号
  6. [失效日期] ----
  7. [发布日期] 2026-10-21 10:34:59 ----
  8. [有效性] 现行有效
北京市民政局关于印发《北京市养老领域行政处罚裁量基准表》的通知
【字体: 大 中 小 】  打印本页  

各区民政局、北京经济技术开发区综合执法局,市民政局各相关处室(单位):

现将《北京市养老领域行政处罚裁量基准表》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

北京市民政局

2026年10月15日

(此件公开发布)


北京市养老领域行政处罚裁量基准表

序号

编号

违法行为

法律依据

违法情形

裁量基准

违法行为依据

处罚依据

1

C08164B010

养老机构未建立入院评估制度或者未按照规定开展评估活动的行为

《北京市养老服务条例》第三十七条第一款

《北京市养老服务条例》第六十九条第一款第一项

收住老年人后未建立入院评估制度持续时间不足2个月的; 

未按照规定开展评估活动涉及入院老年人3人以下的;

违法情节较轻、社会负面影响较小,能够积极配合调查,主动消除或减轻危害后果或者具有其他情节较轻情形的。

警告。

C08164B020

收住老年人后未建立入院评估制度持续时间2个月以上6个月以下的; 

未按照规定开展评估活动涉及入院老年人3人以上6人以下的。

处1万元以上2万元以下罚款。

C08164B030

收住老年人后未建立入院评估制度持续时间6个月以上的; 

未按照规定开展评估活动涉及入院老年人6人以上的;

拒不改正违法行为的;

2年内曾因相同违法行为被处罚过,再次出现的;

造成重大社会负面影响、严重危害后果或者具有其他情节严重情形的。

处2万元以上3万元以下罚款。

2

C08078B010

养老机构未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者未按照协议约定提供服务的行为

《养老机构管理办法》第十六条第一款、第十七条

《养老机构管理办法》第四十六条第一款第二项

未按照规定签订服务协议或未按照协议约定提供服务涉及入院老年人3人以下的;

违法情节较轻、社会负面影响较小,能够积极配合调查,主动消除或减轻危害后果或者具有其他情节较轻情形的。

警告。

C08078B020

未按照规定签订服务协议或未按照协议约定提供服务涉及入院老年人3人以上6人以下的。

处1万元以下罚款。

C08078B030

未按照规定签订服务协议或未按照协议约定提供服务涉及入院老年人6人以上的;

拒不改正违法行为的;

2年内曾因相同违法行为被处罚过,再次出现的;

造成重大社会负面影响、严重危害后果或者具有其他情节严重情形的。

处1万元以上3万元以下罚款。

3

C08080B010

养老机构未按照有关强制性国家标准、养老服务有关规范标准提供服务的行为

《北京市养老服务条例》第三十四条第一款、第六十九条第一款第二项、《养老机构管理办法》第四条第一款

《北京市养老服务条例》第六十九条第一款第二项

违反2项以下标准的;

违法情节较轻、社会负面影响较小,能够积极配合调查,主动消除或减轻危害后果或者具有其他情节较轻情形的。

警告。

C08080B020

违反2项以上5项以下标准的;

造成入院老年人人身或财产损害等危害后果或者造成社会负面影响的。

处1万元以上2万元以下罚款。

C08080B030

违反5项以上标准的;

拒不改正违法行为的;

2年内曾因相同违法行为被处罚过,再次出现的;

造成重大社会负面影响、造成入院老年人严重人身或财产损害等严重危害后果或者具有其他情节严重情形的。

处2万元以上3万元以下罚款。

4

C08081B010

养老机构工作人员的资格不符合规定的行为

《北京市养老服务条例》第六十七条第二款

《北京市养老服务条例》第六十九条第一款第四项

配备不符合规定人员3人以下的;

违法情节较轻、社会负面影响较小,能够积极配合调查,主动消除或减轻危害后果或者具有其他情节较轻情形的。

警告。

C08081B020

配备不符合规定人员3人以上6人以下的。

处1万元以上2万元以下罚款。

C08081B030

配备不符合规定人员6人以上的;

拒不改正违法行为的;

2年内曾因相同违法行为被处罚过,再次出现的;

造成重大社会负面影响、严重危害后果或者具有其他情节严重情形的。

处2万元以上3万元以下罚款。

5

C08083B010

利用养老机构的场地、建筑物、设施开展与养老服务无关的活动的行为

《北京市养老服务条例》第六十九条第一款第三项

《北京市养老服务条例》第六十九条第一款第三项

初次违反规定,且无违法所得的;

违法情节较轻、社会负面影响较小,能够积极配合调查,主动消除或者减轻危害后果或者具有其他情节较轻情形的。

警告。

C08083B020

开展与养老服务无关的活动2次以上5次以下的;

引发老年人及家属投诉举报、造成入院老年人人身或财产损害等危害后果的。

处1万元以上2万元以下罚款。

C08083B030

开展与养老服务宗旨无关的活动5次以上的;

拒不改正违法行为的;

2年内曾因相同违法行为被处罚过,再次出现的;

引发大量老年人及家属投诉举报、造成重大社会负面影响、严重危害后果或者具有其他情节严重情形的。

处2万元以上3万元以下罚款。

6

C08163B010

养老机构未依照《养老机构管理办法》规定预防和处置突发事件的行为

《养老机构管理办法》第三十一条

《养老机构管理办法》第四十六条第一款第六项

违法情节较轻、社会负面影响较小,未造成入院老年人人身或财产损害,能够积极配合调查,主动消除或减轻危害后果的;

具有其他情节较轻情形的。

警告。

C08163B020

造成入院老年人人身或财产损害等危害后果或者造成社会负面影响的。

处1万元以下罚款。

C08163B030

拒不改正违法行为的;

2年内曾因相同违法行为被处罚过,再次出现的;

造成重大社会负面影响、造成入院老年人严重人身或财产损害等严重危害后果或者具有其他情节严重情形的。

处1万元以上3万元以下罚款。

7

C08084B010

养老机构歧视、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和财产权益的行为

《北京市养老服务条例》第六十七第一款

《北京市养老服务条例》第六十九条第一款第五项

歧视、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和财产权益1次的;

违法情节较轻、社会负面影响较小,未造成入院老年人人身、财产损害,能够积极配合调查,取得家属谅解、主动消除或者减轻危害后果的;

具有其他情节较轻情形的。

警告。

C08084B020

歧视、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和财产权益2次以上4次以下的;

造成入院老年人人身或财产损害等危害后果或者造成社会负面影响的。

处1万元以上2万元以下罚款。

C08084B030

歧视、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和财产权益4次以上的;

拒不改正违法行为的;

2年内曾因相同违法行为被处罚过,再次出现的;

造成重大社会负面影响、造成入院老年人严重人身或财产损害等严重危害后果或者具有其他情节严重情形的。

处2万元以上3万元以下罚款。

8

C08082B010

养老机构向负责监督检查的部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的行为

《北京市养老服务条例》第六十九条第一款第六项

《北京市养老服务条例》第六十九条第一款第六项

初次违反规定的;

在责令改正期限内改正、主动消除或者减轻危害后果的;

具有其他情节较轻情形的。

警告。

C08082B020

出现2次违法行为的;

经责令改正逾期未改正的。

处1万元以上2万元以下罚款。

C08082B030

出现2次以上违法行为的;

2年内曾因相同违法行为被处罚过,再次出现的;

故意毁灭、转移或藏匿证据,阻碍执法人员监督检查,情节严重的。

处2万元以上3万元以下罚款。

9

C08086B010

养老机构存在法律、法规、规章规定的其他违法行为

《养老机构管理办法》第四十六条第一款第九项

《养老机构管理办法》第四十六条第一款第九项

违法情节较轻、社会负面影响较小,能够积极配合调查,主动消除或减轻危害后果的;

具有其他情节较轻情形的。

警告。

C08086B020

违法情节严重、造成重大社会负面影响、严重危害后果的;

具有其他情节严重情形的。

处3万元以下罚款。

10

C08165A000

养老机构存在可能危及人身健康和生命财产安全风险的,责令限期改正,逾期不改的行为

《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十五条第一款第四项、《养老机构管理办法》第三十七条第一款第四项

《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十五条第一款第四项、《养老机构管理办法》第三十七条第一款第四项

责令限期改正期限届满,逾期不改的。

责令停业整顿。

11

 

C08206B010

 

养老服务中心、养老服务站未按照《北京市养老服务条例》第十八条规定的服务功能开展活动、开展活动不符合要求的行为

《北京市养老服务条例》第十八条第二款、第三款

《北京市养老服务条例》第七十条

责令限期改正期限届满次日起15日内改正的。

处1万元以上2万元以下罚款。

C08206B020

责令限期改正期限届满次日起超过15日,仍未改正的。

处2万元以上3万元以下罚款。

12

C08208B010

养老服务中心、养老服务站提供的居家社区养老服务不符合相关标准的行为

《北京市养老服务条例》第二十五条第一款、第二款、第七十条

《北京市养老服务条例》第七十条

责令限期改正期限届满次日起15日内改正的。

处1万元以上2万元以下罚款。

C08208B020

责令限期改正期限届满次日起超过15日,仍未改正的。

处2万元以上3万元以下罚款。

13

C08207A010

养老机构、养老服务中心、养老服务站或者其他组织或个人套取、骗取养老服务补贴、津贴等资金的行为

《北京市养老服务条例》第七十五条

《北京市养老服务条例》第七十五条

涉及资金1万元以上10万元以下的;

经责令退回逾期未退回,于责令退回期限届满次日起15日内退回的。

处套取、骗取资金2倍以上4倍以下罚款。

C08207A020

涉及资金10万元以上30万元以下的;

经责令退回逾期未退回,于责令退回期限届满次日起30日内退回的。

处套取、骗取资金4倍以上6倍以下罚款。

C08207A030

涉及资金30万元以上50万元以下的;

经责令退回逾期未退回,于责令退回期限届满次日起60日内退回的。

处套取、骗取资金6倍以上8倍以下罚款。

C08207A040

涉及资金50万元以上的;

经责令退回逾期未退回,于责令退回期限届满次日起超过60日,仍未退回的。

处套取、骗取资金8倍以上10倍以下罚款。

备注:1.《北京市养老领域行政处罚裁量基准表》自印发之日起实施,《北京市民政局关于印发<北京市民政养老机构行政处罚裁量基准表>的通知》(京民执发〔2020〕169号)同时废止,《北京市民政行政处罚裁量基准》(京民执发〔2020〕127号)附件《北京市民政行政处罚裁量基准表》中第118项同时废止。

   2.“以上”均包含本数,“以下”“不足”不含本数,但最高一档阶次罚款“以下”包含本数。

   3.“;”是“或”的意思。在违法情节栏中,当事人违法行为符合其中之一的条件时,即可采用该裁量阶次进行裁量。


政策解读:

    政策文件: