2016年北京市民政事业发展统计公报

2016年，全市民政系统认真贯彻民政部、市委市政府决策部署，积极顺应人民群众的新期待，深化改革，加强法制，破解难题，扎实推进各项重点工作，首都民政事业实现了新发展。

一、综合情况

截至2016年底，全市共有16个区级行政区划单位；街乡镇行政区划单位331个【其中：街道150个、镇143个、乡38个（含5个民族乡）】；村居委会单位6995个【其中：行政村3941个，社区居委会3054个】，比上一年增加84个。

行政区划

2016年度全市民政事业资金收入总计304.92亿元，其中财政拨款收入240.79亿元，彩票公益金15.5亿元，其他资金48.63亿元。全市民政事业资金支出总计255.89亿元，民政事业资金支出同比增长1.03%。其中财政性资金支出208.83亿元（抚恤支出14.55亿元，退役安置支出115.36亿元，社会福利支出19.78亿元，社会救助支出20.69亿元，自然灾害生活补助支出0.22亿元，民政管理事务支出22.8亿元，行政事业单位离退休支出6.07亿元，其他款项用于民政支出9.36亿元）。

全市民政基本建设在建项目总投资34.78.23亿元，开工累计完成投资16.42亿元；本年在建项目13个，完工项目1个。

民政财政性资金支出

二、社会服务

（一）服务机构

截至2016年底，全市共有社区服务机构11,913个，比上年增加了385个，增长了3.34%。其中：社区服务指导中心17个，社区服务中心198个，社区服务站6,430个，其他社区服务机构5020个，社区互助型养老机构226个，社区养老机构和设施22个。社区服务志愿者组织15,158个，城市便民、利民服务网点2,244个，社区服务机构建筑面积共计164.3万平方米。全市共有社区居委会3,054个，比上年增加79个，增长了2.66%。村委会3,941个，比上年增加5个，增长了0.13%。

基层政权与社区

(二)社会组织

截至2016年底，全市各类社会组织10,754个，同比增长10.63 %。其中：科技与研究类859个、生态环境类86个、教育类3,222个、卫生类572个、社会服务类2,134个、文化类735个、体育类634个、法律类87个、工商业服务类728个、宗教类44个、农业及农村发展类581个、职业及从业组织类159个、其他913个。全年共执法处罚社会组织195起，其中：取缔非法社会组织6起、行政处罚189起。

全市社会团体组织4,267个，同比增长7.73%。其中：科技与研究类377个、生态环境类68个、教育类154个、卫生类172个、社会服务类528个、文化类392个、体育类283个、法律类63个、工商业服务类709个、宗教类43个、农业及农村发展类561个、职业及从业组织类150个、其他767个。

全市共有基金会515个，同比增长34.82 %。其中：科技与研究类24个、生态环境类10个、教育类75个、卫生类33个、社会服务类283个、文化类54个、体育类4个、法律类3个、农业及农村发展类3个、其他26个。

全市共有民办非企业单位5,972个，同比增长11.04%。其中：科技与研究类458个、生态环境类8个、教育类2,993个、卫生类367个、社会服务类1,323个、文化类289个、体育类347个、法律类21个、工商业服务类19个、 宗教类1个、农业及农村发展类17个、职业及从业者组织9个、其他120个。

社会组织

(三)农村低保、五保

截至2016年底，全市有农村低保对象28,925户、46,779人，比上年同期减少2071人，减少了4.24 %；全年累计支出农村低保资金38,402.0万元，比上年增加支出8,171.2万元，同比增长11.34 %。农村五保供养人数4,474人，其中：集中五保供养人数1,711人，分散供养人数2,763人；全年累计支出农村五保供养资金5,668.7万元，比上年增加支出596.3万元，同比增长11.76 %。

农村低保人员及农村五保人员

(四)城市低保

2016年，全市城市低保户数48,802家，保障低保人员81,882人，同比减少2978人，减少了3.51 %，全年累计支出低保资金80,215.8万元，比上年增加支出8,171.2万元，同比增长11.34 %。

城市居民最低生活保障情况

（五）老龄服务

2016年，全市60岁及以上老年人口335万人， 65岁及以上人口228万人。截至2016年底，全市共有老龄事业单位13个，老年法律援助中心278个，老年维权协调组织3042个，老年学校2,203个、在校学习人员20.95万人，各类老年活动室6,613个，全年接待来信来访5.48万人次。

老龄人口

（六）收养服务

截至2016年底，全市收养性养老机构470个（不含138个军休所和10个儿童福利机构），床位93305张（不含军休42439户），年末在院人数37058人（不含军休41555人）。全市民政部门管理社会福利院10个，床位数3168张，年末在院人数2801人；光荣院10个，床位数660张，年末收养各类人员127人；全市共有儿童福利机构10个，床位1460张，年末收养各类人员1190人。

收养单位

注：2015年民政部为规范养老机构统计数据，对未取得法人证书和组织机构代码的养老机构一律不作统计，全市有十多家未得法人证书和组织机构代码的养老机构在2015年未进行数据统计，故2015年养老床位数和养老人数相比2014年减少。

（七）优抚对象

截至2016年底，全市抚恤、补助各类重点优抚对象45,044人，比上年增长1.47％。其中：伤残人员11,863人，定期补助在乡退伍军人及复员军人等31,669人，定期补助抚恤烈属、因公牺牲军人遗属及病故军人遗属1,512人。

优抚对象

截至2016年底，累计接收安置离退休干部2287人（其中：军队退休干部2271人、军队退休士官16人），同比减少9.5%，接收军队无军籍职工57人。

接收安置军队离退休人员

全市军休所144个（其中：运营军休所138个，未运营6个），军队离退休人员管理（服务）中心28个，军队离退休人员活动中心10个，军供站1个。年末实有军休干部48，079人，年末实有无军籍职工23,113人。

（八）婚姻登记情况

2016年全市共有婚姻登记机构16个，共依法办理结婚登记166,207对，同比增长0.11%。其中：内地居民登记结婚165,195对，涉外及华侨、港澳台居民登记结婚1,012对。2016年25-29岁办理结婚登记的公民占结婚总人口比重最多，共计131,703对。2016年民政部门共依法办理离婚手续的有97,583对，比上年增长33.68％。其中：内地居民登记离婚97,327对，涉外及华侨、港澳台居民登记离婚256对。

婚姻登记

（九）殡葬服务

截至2016年底，全市共有殡葬服务机构52个，其中：殡仪馆12个、殡葬管理机构6个、公墓34个；殡仪服务机构职工共有1,763人，其中：殡仪馆职工567人、殡葬管理机构职工84人、公墓职工1112人；火化炉82台，火化遗体101,254具。

火化遗体情况

（十）慈善事业

截至2016年底，全市共建立经常性社会捐助工作站、点和慈善超市1,574个。全市直接接收社会捐赠款数9.12亿元（其中：民政部门直接接收社会各界捐款1.23亿元，首都公益慈善联合会会员单位接受捐赠款为7.89亿元 ）。接收捐赠衣被110.8万件（其中：首都公益联合会会员单位接受捐赠衣被20.4万件）。首都公益慈善联合会会员单位接受捐赠其他物资价值约为1.52亿元 。全年有617.97万人（次）困难群众受益。

接收社会捐赠

（十一）福利彩票

2016年福利彩票年销售47.08亿元，全年民政系统共支出彩票公益金11.19亿元，其中：用于社会福利7.13亿元，社会救助0.31亿元，民政管理事务3.16亿元，其他0.59亿元。

彩票公益金支出

北京市民政局计划财务处

2017年6月26日