2014年全市民政系统紧紧围绕首都工作大局，坚持高标准设计、大尺度推进、深层次突破，以强烈的担当精神和只争朝夕的劲头，直面矛盾，扎实工作，全力推进民政事业改革发展，谱写了首都民政工作创新发展的新篇章，为首都民生改善、社会和谐做出了重要贡献。

 

一、综合情况

截至2014年底，全市共有16个区县级行政区划单位（其中行政区14个、县2个）；街乡镇行政区划单位329个[其中街道147个、镇144个、乡38个（含5个民族乡）]，比上一年增加4个，增长率为1.01%；村居委会单位6869个（其中行政村3937个，社区居委会2932个），比上一年增加72个，增长率为1.06%。 

 

 

行政区划

 

 

2014年度全市民政事业资金收入总计185.12亿元，其中财政拨款收入156.62亿元，其他资金28.5亿元。全市民政事业资金支出总计182.88亿元，民政事业资金支出同比增长17.53%。其中财政性资金支出160.03亿元（抚恤支出10.76亿元，退役安置支出72.47亿元，社会福利支出22.58亿元，社会救助支出16.76亿元，自然灾害生活补助支出0.62亿元，民政管理事务支出18.61亿元，行政事业单位离退休支出5.51亿元，其他款项用于民政支出12.72亿元）。

全市民政基本建设在建项目总投资48.59亿元，开工累计完成投资33.26亿元；本年在建项目76个，完工项目12个。

 

民政财政性资金支出

 

 

 

 

 

二、社会服务

（一）服务机构

截至2014年底，全市共有社区服务机构11134个，其中：社区服务指导中心17个，社区服务中心193个，社区服务站6350个，其他社区服务机构4351个，社区互助型养老机构212个，社区养老机构11个。社区服务志愿者组织10,253个，城市便民、利民服务网点10,372个，社区服务机构建筑面积共计207.95万平方米。全市共有社区居委会2932个，比上年增加73个，增长了2.55%。村委会3937个，降低了0.03%。

 

 

基层政权与社区 

 

 

 

 

 

 (二)社会组织

截至2014年底，全市各类社会组织9083个，同比增长6.11%。其中：科技与研究类659个、生态环境类86个、教育类3220个、卫生类517个、社会服务类1306个、文化类627个、体育类564个、法律类81个、工商业服务类534个、宗教类43个、农业及农村发展类609个、职业及从业组织类169个、其他668个。全年共执法处罚社会组织110起，其中：取缔非法社会组织1起、行政处罚109起。

全市社会团体组织3,730个，同比增长4.39%。其中：科技与研究类324个、生态环境类68个、教育类154个、卫生类158个、社会服务类460个、文化类346个、体育类240个、法律类56个、工商业服务类520个、宗教类43个、农业及农村发展类601个、职业及从业组织类164个、其他596个。

全市共有基金会318个，同比增长15.64%。其中：科技与研究类21个、生态环境类10个、教育类59个、卫生类20个、社会服务类139个、文化类48个、体育类5个、法律类3个、农业及农村发展类2个、其他11个。

全市共有民办非企业单位5035个，同比增长6.85%。其中：科技与研究类314个、生态环境类8个、教育类3007个、卫生类339个、社会服务类707个、文化类233个、体育类319个、法律类22个、工商业服务类14个、农业及农村发展类6个、职业及从业者组织5个、其他61个。

 

社会组织

 

 

 

 (三)农村低保、五保

截至2014年底，全市有农村低保对象31066户、51324人，比上年同期减少8251人，减少了13.85%；全年累计支出农村低保资金29037.7万元，同比增长2.24%。农村五保供养人数4194人，其中：集中五保供养人数1964人，分散供养人数2230人；全年累计支出农村五保供养资金3753.1万元，同比增长15.4%。

 

农村低保人员及农村五保人员

 

 

 

 

 (四)城市低保

2014年，全市城市低保户数52109家，保障低保人员89135人，同比减少14547人，减少了14.03%，全年累计支出低保资金71168.9万元，同比减少1.41%。

 

 

城市居民最低生活保障情况

 

 

 

 

（五）老龄服务

2014年，全市60岁及以上老年人口293万人， 65岁及以上人口202万人。截至2014年底，全市共有老龄事业单位19个，老年法律援助中心378个，老年维权协调组织3607个，老年学校2469个、在校学习人员24.38万人，各类老年活动室6280个，全年接待来信来访6.2万人次。

 

老龄人口

 

 

 

（六）收养服务

截至2014年底，全市收养性单位456个（不含149个军休所），床位97779张（不含军休35236户），年末在院人数37890人（不含军休44321人）。全市民政部门管理社会福利院9个，床位数3337张，年末在院人数2653人；光荣院10个，床位数683张，年末收养各类人员147人；全市共有儿童福利机构11个，床位1510张，年末收养各类人员1423人。

 

收养单位

 

 

 

 

（七）优抚对象

截至2014年底，全市抚恤、补助各类重点优抚对象44537人，比上年增长2.56％。其中：伤残人员11437人，定期补助在乡退伍军人及复员军人等31392人，定期补助抚恤烈属、因公牺牲军人遗属及病故军人遗属1708人。

 

 

 

优抚对象

 

 

 

截至2014年底，累计接收安置离退休人员6556人，同比减少20.2%。其中：军队退休干部2776人、离休干部3人、军队退休士官9人、军队无军籍职工3769人。

 

 

 

接收安置军队离退休人员

 

 

全市军休所149个(含未登记4个），军队离退休人员管理（服务）中心23个(含未登记2个），军队离退休人员活动中心10个（含未登记2个），军供站1个。年末实有军休干部44321人，年末实有无军籍职工22664人。

 

（八）婚姻登记情况 

2014年全市共有婚姻登记机构17个，共依法办理结婚登记170027对，同比增长3.88%。其中：内地居民登记结婚168878对，涉外及华侨、港澳台居民登记结婚1149对。2014年25-29岁办理结婚登记的公民占结婚总人口比重最多，占49.4%。2014年民政部门共依法办理离婚手续的有56192对，比上年增长3.04％。其中：内地居民登记离婚55989对，涉外及华侨、港澳台居民登记离婚203对。

 

婚姻登记

 

 

（九）殡葬服务

截至2014年底，全市共有殡葬服务机构56个，其中：殡仪馆12个、殡葬管理机构10个、公墓34个；殡仪服务机构职工共有1711人，其中：殡仪馆职工581人、殡葬管理机构职工108人、公墓职工1022人；火化炉90台，火化遗体90584具。               

 

 

火化遗体情况

 

 

 

                                     

(十) 社会福利企业

截至2014年底，全市共有社会福利企业574个，同比减少6.21%，年末职工人数26179人，其中残疾职工10443人。社会福利业增加值为12.2亿元，年末固定资产33.4亿元,纳税总额2.35亿元。

福利企业残疾职工

 

 

 

（十一）慈善事业

截至2014年底，全市共建立经常性社会捐助工作站、点和慈善超市1788个。全市直接接收社会捐赠款数8.14亿元（其中：民政部门直接接收社会各界捐款1.16亿元，首都公益慈善联合会会员单位接受捐赠款为6.98亿元 ）。接收捐赠衣被176.6万件（其中：首都公益联合会会员单位接受捐赠衣被95万件）。首都公益慈善联合会会员单位接受捐赠其他物资价值约为2.057亿元 。全年有283.6万人（次）困难群众受益。

 

接收社会捐赠

 

 

 

（十二）福利彩票

2014年福利彩票年销售53.36亿元，全年民政系统共支出彩票公益金11.51亿元，比上年增加2.12亿元；其中：用于社会福利8.5亿元，社会救助0.99亿元，民政管理事务0.59亿元，其他1.43亿元。

 

彩票公益金支出

 

                             

 

                         北京市民政局计划财务处

 

                                     2015年7月7日