北京市民政局关于做好2012年

人大代表建议、政协委员提案办理工作的通知

法制处、社会福利管理处、社区工作处、基层政权建设处、优抚处、见义勇为处、救灾处、婚姻管理处、殡葬管理处、区划管理处、行政保卫处、慈善工作处、市老龄办、市社团办、市军休办、征地办：

今年，市政府交我局办理的人大代表建议、政协委员提案共111件，其中建议67件，提案44件。为做好今年的办理工作，根据市政府有关规定和要求，结合我局实际，现就有关问题通知如下：

一、    办理时限

2011年2月28日至5月15日，其中会办意见于3月31日前提交主办单位。

二、办理要求

（一）高度重视建议提案的办理工作。人大代表、政协委员提出建议、提案，是人大代表依法监督、政协委员民主监督的一项重要工作制度，办理建议、提案是政府各部门的法定义务。各承办单位一定要高度重视，把办理工作作为依法履职的具体体现，作为全心全意为民办实事的具体行动，党政一把手要亲自抓、负总责。要把办理工作与推进社会管理创新和完成市政府折子工程、为民办实事相结合，真正把办理代表建议、委员提案作为了解民意、促进工作、推动大民政建设发展的有效途径，按期保质办理好每一份建议提案。

（二）加强沟通联系。采取走访、电话、座谈会等方式，主动与代表委员进行沟通联系，了解代表、委员的真实意愿和要求，做到有的放矢。办理过程中，要及时向代表反馈情况，征求意见。采取汇报工作、发放宣传资料等方式，让代表、委员更多地了解相关政策、了解首都大民政建设的进展情况，积极争取代表、委员的理解、支持和帮助，共同把建议、提案办理好。要充分运用“三用”，“四联络”工作方法，即用心办、用情办、用脑办，加强与人大代表、政协委员的沟通联络；加强与人大、政协、市政府办公厅负责建议提案工作部门的沟通联络；加强与相关委办局的沟通联络；加强与局内部各处室、单位间的沟通联络。

（三）提高办理报告质量。建议、提案办结后，要及时撰写办理报告。办理报告要严格按照统一格式行文，注明案号、类号，主管领导签发，承办人及联系电话，代表或委员意见，并加盖公章。在征求代表、委员对办理工作的意见时，送达代表、委员的办理报告应注明“征求意见稿”，不需加盖单位公章；征求意见稿应有主管领导签发和承办人及联系电话。

（四）严格办理报告分类。根据办理情况，确定办理报告类别：所提问题经过努力当年得到解决的，列为A1类；汲取代表、委员建议提案，工作有进展或取得一定成效，需长期坚持工作逐步完善的，列为A2类；受政策、法规限制，目前不能解决，向代表委员说明解释的，列为A3类；已经列入工作计划或规划，预计两三年内可以解决的，列为B类；因财力或条件所限，留待以后逐步解决的，列为C类；留作参考的，列为D类。

（五）做好集中答复工作。各承办单位在加强建议、提案分析的基础上，要积极探索“分类办理，集中答复”的办理方式，在“集中答复”过程中，要注意向代表、委员介绍有关工作的整体情况、阶段规划设想和工作安排，并对每件建议、提案的合理性、可行性进行认真研究。在“集中答复”时，务必要归纳代表、委员所提出的问题，分类进行有针对性地答复。

 

联 系 人：尚晓今  唐光辉         

联系电话：65395011  65395327

 

附件：1.《2012年北京市民政局承办“两会”建议提案工作具体分工》

2.复文格式及办理情况登记表

 

二○一二年三月十二日

附件1：

办理2012年建议、提案工作具体分工

 

法制处  共1件：建议1件

J0980 关于制定《北京市慈善事业促进条例》的建议  主办

社会福利管理处  共14件：建议9件、提案5件

J0104 关于加大对老龄事业扶持力度的建议  单办

J0408 关于农村养老问题的建议  单办

J0677 关于设立医疗型老年公寓社区的建议  主办

J0830 关于加强对养老院服务员职业培训的建议  单办

J0835 关于养老院补贴经费用到实处的建议  单办

J0840 关于养老机构规范化的建议  单办

J1047关于加快我市康复型、护理型敬老院建设，再用一年的时间基本满足在我市居住一定年限的失能、半失能老人需求的建议  主办

J2004 关于发展社会资本参与农村养老问题的议案主办

J2144 关于健全北京养老机构的议案 单办

T0389 关于鼓励企业开办养老院或老年公寓的提案  单办

T0397关于破解民营养老机构发展瓶颈积极应对老龄化社会建设的提案  主办

T0650 关于加快速度和加大力度建设养老院的提案  主办

T1035 关于解决养老机构医疗服务与医保政策对接的提案  主办

T1113 关于进一步完善养老机构补贴制度的提案  单办

社区工作处  共11件：建议6件、提案5件

J0303 城乡一体化进程中的农村社区建设问题及其对策的建议  主办

J0349 关于进一步加强北京社区管理的建议  主办

J0401 关于政府引导社区便民服务利于低碳环保的建议 

主办

J0498 关于关注拆迁农民变居民所引发问题的建议 会办

J2024 着力改善民生，建设幸福北京 分办

J2044 创新社会管理机制，推进业主大会建设 会办

T0014 关于大力加强新型社区建设的提案  会办

T0124 关于倡导说北京方言的提案  会办

T0293 关于推进业主大会建设的提案  会办

T0849关于以社区为抓手，应对新形势下社区管理新问题的提案  分办

T0895关于完善住宅楼电梯、楼道管理标准，保障居民急救安全的提案  分办

基层政权建设处  共18件：建议16件、提案2件

J0002 尽快明确社会工作者身份的建议  会办

J0016 关于给社区专职工作者报销取暖费的建议  会办

J0047关于制定社区工作者取暖费报销相关政策和标准的建议  会办

J0078 关于提高老积极分子生活补助费的建议  主办

J0125 关于关注拆迁农民变居民所引发问题的建议  会办

J0194关于加快非京籍已在岗大学生社工户口问题的落实防止基层已培养人才不断流失的建议  主办

J0269关于社区工作者和社会化退休人员享受煤火费待遇的建议  分办

J0375 关于加大社区办公设施建设政策支持的建议  主办

J0409 关于在基层行政村建立以村落为管理单位的建议  会办

J0440 关于促进城乡居民交流，实现共同发展的建议  会办

J047关于提高社区工作者政治地位、福利待遇的建议  单办

J0633关于提高社区工作者待遇建立与事业编干部待遇同步增长的机制的建议  会办

J0675 关于对剥离社区工作站问题的建议  单办

J0749 提高社区工作者福利待遇，完善激励机制  主办

J0807 关于规范居委会工作人员的任职条件和工资福利制度的建议  主办

J0889 关于提高居委会退养老积极份子生活补助的建议  主办

T0967关于进一步规范居委会工作,提升居委会服务水平的提案  单办

T1015关于规范朝阳区奥运村地区林翠居委会工作的提案  单办

优抚处  共1件：建议1件

J0995 关于军队干部家属就业问题的建议  会办

见义勇为处  共2件：建议1件、提案1件

J2037制定相关法规保护见义勇为行为，弘扬助人为乐的社会公德的建议  主办

T0774 关于群防群治，提高首都治安管理手段的提案  会办

救灾处  共1件：提案1件

T0713 关于进一步加强应急避难场所建设和管理的提案 

会办

婚姻管理处  共4件：建议2件、提案2件

J0542关于进一步在北京市内推进免费婚前、孕前检查的建议  分办

J0915关于提高政府责任意识有效提高我市婚前保健覆盖率的建议  分办

T1038关于推进居民婚姻登记与婚前保健服务对接的提案  主办

T1111 关于尽快出台婚姻登记前体检规定的提案  主办

局殡葬管理处  共3件：建议1件、提案2件

J0993 关于北京市八宝山公墓扫墓的有关问题的建议 

单办

T0045 关于建议提高企业职工及退休人员丧葬补助费的提案  会办

T0612 关于建墓地尽量远离相邻玉泉西街居民区的提案 

单办

区划管理处  共2件：建议1件、提案1件

J0911 有关北京精神与北京地名的思考与建议  会办

T0188 关于研究设立回龙观?天通苑行政区的提案  单办

行政保卫处  共1件：建议1件

J0216 关于落实宗教团体房产政策解决原教子胡同清真寺产权的建议  主办

慈善工作处  共4件：建议1件、提案3件

J0119 关于加强和改进北京市慈善事业管理的建议  主办

T0918 关于加强和改进北京市慈善事业管理的提案  主办

T1132关于教育部门执行国家社会捐赠法规不走样的提案  会办

T1168 关于增强慈善公信力，建设首善之都的提案  单办

市老龄办  共34件：建议15件、提案19件

J0012 加强基层老年工作的建议  主办

J0165 关于加强基层老龄工作力量的建议  主办

J0242关于修改、完善“北京市老年人优待卡”使用办法的建议  主办

J0348关于进一步加快首都养老服务体系建设的建议  单办

J0474 关于改变80岁以上老人“养老服务劵”发放办法的建议  单办

J0540加强社区老龄化建设 充分发挥社区养老作用的建议  单办

J0592 关于完善社会保障，改善老年生活的建议  主办

J0600 关于居家养老助残补贴券使用范围应广泛的建议 

单办

J0672 关于对社区中原有商业用房进行清理的建议  主办

J0777 关注北京市人口老龄化问题  主办

J0800 居家养老、政府主导、社会参与、市场补充  主办

J0814关于加强北京市养老（助残）餐桌营养改善工作的建议  主办

J0901再谈加强发展与医疗服务结合的居家养老模式  主办

J2076积极应对人口老龄化  主办

J2155关于建立居家养老平台，不断提升养老服务水平的议案  主办

T0051 关于促进北京市“社区居家养老”工作的提案  单办

T0099 关于进一步完善助老服务体系的提案  主办

T0118关于加强我市老龄工作大力培训老龄护理人员的提案  主办

T0185 关于市老龄委继续推进老年心理健康工作的提案 

主办

T0240 关于提倡老人减少上下班高峰期出行的提案  主办

T0264 关于对老年优待证进行升级，提高为老年人服务的水平的提案  主办

T0325 关于加强基层老龄工作力量的提案  单办

T0423关于建立覆盖全市关怀老龄人为目的的健康管理和互助平台的提案  主办

T0507 关于京郊农民居家养老现状的提案  主办

T0521关于加快养老助残券审批 方便服务商资金回笼的提案  主办

T0559 关于开展文化养老、提高老年人生活品质的提案 

主办

T0635 关于加快“老年餐桌”在北京各社区覆盖的提案 

单办

T0662关于在回龙观地区开设老年餐桌等社区养老设施的提案  单办

T0690 关于引入商业保险参与社区养老建设的提案  单办

T0753关于加快居家养老社会化服务体系建设的提案  主办

T0833 关于解决老年人就餐问题的提案  单办

T0965 关于整合社会资源，促进养老社会化的提案  主办

T1092 关于增加老人免费乘车刷卡环节的提案  主办

T1093 关于妥善解决独生子女父母养老问题的提案  分办

市社团办  共6件：建议3件、提案3件

J0173 关于创新社会管理，加速社会组织发展的建议  主办

J0811 关于尽快解决北京中小企业协会问题的建议  主办

J2028 扶植新社会组织发展，推进社会管理创新的建议 

主办

T0693 关于重大公益项目公开审计的提案  会办

T0826 关于加强对探险野游活动监管和服务的提案  会办

T1046 关于促进民间社团组织健康发展的提案  单办

市军休办  共3件：建议3件

J0669关于解决“非军籍退休职工”交地方管理后退休金偏低的建议  主办

J0778关于加强地方政府军队离休退休干部安置管理部门和服务管理机构建设的建议  会办

J1035关于加强地方政府军队离休退休干部安置管理部门和服务管理机构建设的建议  会办

征地办  共6件：建议6件

J0045关于给予超转老年人和残疾人集中供暖人员相应的取暖费补助或制定相应的政策报销取暖费的建议  主办

J0046关于尽快实施超转老年人和超转残疾人人员医保卡制度的建议  主办

J0081关于超转人员建立医疗社会保障卡报销的建议  主办

J0239关于解决征地超转人员社会保障问题的建议  主办

J0328关于在北京市重点小城镇和中关村国家自主创新示范区（开发区）扩区对涉及整体拆迁的村庄实施整建制农转居的建议  会办

J0422 关于改进超转人员医药费结算制度的建议  主办