2011年丰台区民政工作创新项目

大病应急救助金制度变医后救助为医前救助

近年来，随着社会救助体系的不断完善，社会救助水平得到普遍提高，但实际工作中还存在着一些政策无法顾及到的薄弱环节，仍有少数特困群众遭遇重大疾病或特殊事故后，因无力及时承担大额的医疗押金，得不到及时救治，延误病情控制，有的甚至危及生命。为了切实解决这些难题，丰台区在经过深入调研后，本着以民为本、为民解困、为民服务的宗旨，切实落实十七大精神，克服重重困难，自筹资金近80万元，在全市率先建立“大病应急救助周转金制度”，按低保户数比例分派给全区21个街、乡（镇），每个街、乡（镇）2—6万元不等，用于垫付实在无力支付住院押金的特困群众，尽最大能力保障困难群众的生命安全。

在丰台区民政局自筹80万元大病救助金的基础上，丰台区政府将该制度长期化，并每年下拨周转金200万元，为这项制度的深入落实提供了资金保障。

几年来，丰台区已有261人受益，垫付周转金146.91万元，其中，2011年共为48人垫付，金额14.31万元。

规范社会救助程序

自2006年开始，丰台区陆续出现了行政复议、诉讼、行政处罚，几年来共9起行政复议、行政诉讼案件发生。为了确保程序规范，丰台区民政局在区法制办、丰台法院工作人员及法律顾问的指导下，2007年开始对已停止享受各项待遇的救助家庭，及时发放了《救助待遇终止决定书》及《送达回证》，完善了依法行政的各项手续。目前，我区正对享受待遇变更人员做书面告知，确保救助对象及时了解待遇变化过程。通过发放《救助待遇终止决定书》及《送达回证》规范了审批程序，确保社会救助依法行政。

率先开辟随军家属和退伍士兵社区就业新渠道

根据北京市《关于进一步做好驻京部队随军家属就业安置工作的通知》精神和《丰台区随军家属就业安置暂行规定》相关要求，为适应新时期社区建设需要，建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化、职业化社区工作者队伍，切实提高社区管理水平和服务水平，丰台区委、区政府决定，面向驻区部队随军家属和复员退伍士兵专场招录80名（其中随军家属50名，退伍士兵30名）社区工作者，进入社区服务站工作。

专场招录工作参照北京市事业编制人员招聘办法，成立了由区民政局、人力社保局、社工委等单位领导、负责人参加的专场招录工作领导小组，研究制定了具体工作方案，对随军家属和退役士兵的身份、条件要求进行界定。整个工作分为宣传动员、组织报名、考试测评（笔试、面试）、成绩公示、决定录用等阶段，

首先在丰台民政网站发布招录公告，明确报名资格条件和招录程序；采取招录采取现场报名、现场资格确认的方式；基本理论政策、时事政治、行政职业能力测试和写作四部分组织笔试；按照每个招聘岗位 1：2比例，从高分到低分依次确定面试人选；按笔试与面试各占 50% 权重计算综合成绩，在丰台民政网站公示；根据综合成绩排名顺序确定参加体检人选，最后由领导小组决定录用。资格审查贯穿招考工作全过程。

基层民主“四权实践”活动

丰台区在城市社区中开展了以落实社区居民知情权、决策权、参与权、监督权的“四权”实践活动，扩大了基层群众自治范围，健全了民主制度，丰富了民主形式，创新了社会管理形式，为基层民主政治建设和和谐社区建设奠定了基础，取得了较好成效。

在落实居民知情权实践上，各社区以推进组织网络化为切入点，完善社区党组织、居民代表会、社区居委会、六大委员会、居民小组、居民代表、居民户纵向组织网络，通过顺畅的组织网络，畅通社区与居民群众之间在宣传教育、组织动员、决策议事、信息沟通、示范引领、监督评价上的渠道。

在落实居民决策权实践上，各社区以推进制度规范化为切入点，不断完善居民代表会议、两委联席会、听证会、议事协商会制度等制度，使社区各项事务的决策有法可依、有制可循，科学合理。

在落实居民参与权实践上，以推进活动经常化为切入点，通过经常性、计划性、主题性开展包括政治、文化、服务等各个领域的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主自治活动，普惠不同年龄阶段、不同文化层次、不同兴趣爱好、不同生活背景、不同经济条件的各类居民群体。

在落实居民监督权实践上，以推进管理民主化为切入点，通过完善监督机制，强化监督效果。

通过开展“四权实践”活动，强化了“在党和政府的主导下，依法推进居民民主自治”的工作理念，深化了社区自治组织和社区居民民主参与的主体意识，搭建了开展基层民主自治活动的平台，破解了一些社区的难题，为社区的和谐稳定做出了有效的尝试。

成立养老（助残）智能化呼叫服务中心

为提升全区居家养老(助残)服务的科技含量，打造政府搭台、部门协作、社会参与、企业市场运营相结合的养老(助残)服务保障机制，2011年7月，丰台区落实“九养”政策试点项目─养老（助残）智能化呼叫服务中心在丰台街道南开西里社区成立。该中心是由区老龄办牵头，由丰台街道主办的居家养老管理创新项目。区老龄办向区政府申请投入启动资金48万元，以试点推进的模式与秦皇岛光彩服务产业集团合作，通过安装“光彩一键通”呼叫器，兼容“小帮手电子服务器”及“一按灵”紧急医疗救援呼叫器，突出“信息支持、家庭联网、快速反应、贴近服务”的特色，为空巢、特困、高龄、失能老人(残疾人)提供家政、医疗、生活照料、精神慰藉等多方面的服务，“一键式”操作简单、便捷，老年人(残疾人)足不出户就可享受到全方位的照料，相当于为辖区老年人建立了一个“没有围墙的敬老院”。呼叫服务中心首批安排服务对象2000户，优先面向丰台街道辖区80岁以上的高龄老人家庭和重度残疾人家庭使用。

完善“九养”政策长效管理机制

为进一步贯彻落实“九养”政策，完善全区居家养老长效管理机制，针对落实“九养”工作，丰台区在全市率先制定出台了《丰台区落实“九养”工作管理办法（试行）》。该办法涵盖了《丰台区“孝星”和为老服务先进单位评选办法（试行）》、《丰台区居家养老（助残）券使用管理规定（试行）》、《丰台区95周岁及以上老年人补助医疗报销管理办法（试行）》、《丰台区养老（助残）餐桌管理办法（试行）》、《丰台区托老（残）所管理办法（试行）》、《丰台区居家服务养老（助残）员管理办法 (试行)》、《关于进一步加强丰台区养老（助残）精神关怀服务工作的实施办法 (试行)》、《丰台区老年残疾人家庭无障碍改造实施办法 (试行)》、《丰台区“小帮手”电子服务器配备使用管理办法 (试行)》等9项系列方案措施。区老龄办将该管理办法汇编成册，印制并下发区政府各委办局、各街道办事处、乡镇政府落实执行。

儿童福利院积极探索涉外收养工作

丰台区儿童福利院成立于2004年，目前，在院儿童81名，其中残疾儿童75名，占在院儿童的92.6%。在民政部、中国儿童福利和收养中心、北京市民政局及丰台区民政局等上级领导的关怀、重视、指导下，丰台区儿童福利院始终坚持“一切为了孩子、为了孩子的一切”为宗旨，以“儿童利益最大化”、以建设 “温馨幸福家园”为目标，克服困难、创造条件，积极探索多种养育模式，不断提高孤残儿童的养育水平。

为孤残儿童找到一个幸福、永久的家是对福利院儿童来说是最大、最好的福利。受观念的影响，为弥补国内收养不足，近两年，在促进孤残儿童回归家庭，融入社会，实现永久安置，保障孤残儿童各项权益方面，积极索涉外送养途径，加大涉外送养力度，取得了一定的成效。一是创造条件，开创了0-3岁早期教育、0-6个月及以上儿童治疗康复、定期体检项目，努力促进送养儿童的身心健康；二是抓上报材料的规范，共上报送养材料50余份，及时更新儿童成长健康的状况情况，保证儿童的送养材料齐全完整，真实可靠，得到涉外机构的好评；三是力求送养质量，做到在院儿童各方面达到送养条件后，成熟1个推荐1个，有计划推进儿童回归家庭之路。自丰台区儿童福利院2007年批准可以涉外送养工作以来，已成功送养儿童22名，占全院送养儿童的37%，主要送养国家有：意大利、美国、加拿大、荷兰等国。

2011年石景山区民政工作创新项目

强军育才接力工程

为全面提升驻区部队遂行多样化军事任务和官兵参与社会竞争的能力，按照《关于深化双拥工作推进军民融合式发展的意见》，我区积极与北京工业职业技术学院和北京军区政治部沟通协调，年初正式启动了“强军育才接力工程”。3月，在北京军区66111部队举办了首期职业技能培训班开班典礼，全面展开培训工作。在部队相对集中的五里坨地区设立三个教学点，先期开设网页制作、图像处理、汽车维修三个专业的培训课程。培训过程中军、地、校三方有关部门加强跟踪问效，及时协调解决遇到的设备投入、工学矛盾等问题。为全面了解培训试点情况，区委书记荣华与北京军区政治部副主任廖可铎共同带领军地有关领导和相关部门负责人专程到培训教学点对培训教学情况进行了观摩调研，并组织召开了由军地校领导和任课教师参加的培训教学情况座谈会。7月，首期培训班顺利结业，138名参训学员全部通过了结业考核，取得北京工业职业技术学院颁发的《职业技能培训结业证书》，其中有35名学员获得国家人保部和行业颁发的《职业资格证书》，有12名学员获得国际认可、世界通用的《ADOB证书》，初步实现了官兵“入伍即入学、在伍有作为、退伍即成才”的预期目标。中央、市属等23家新闻媒体对该工作进行了专题宣传报道，在北京乃至全国引起了强烈反响。

济困工程

以保障“大民生”为目标，我区继续深入实施济困工程。按照“政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”的工作机制，民政局充分发挥牵头单位的作用，加强相关部门的协调配合，避免救助的重复和遗漏，进一步整合救助资源，为解决群众在生活、教育、医疗等方面的实际困难发挥了重要的作用。2011年，济困工程36个成员单位共投入资金1.09亿元，实施救助项目87项，比年初计划增长了26项，惠及群众23.6万余人次。元旦、春节期间，组织了为首钢停产后困难职工送温暖活动，共慰问1393人，为维护两节期间的稳定发挥了作用。制定了《石景山区关于进一步完善临时救助的意见》，将临时救助标准上限由1万元提高到3万元。与相关部门联合出台了《石景山区特困人员住院押金减免和出院即时结算制度》，方便困难群众及时就医。创办了《济困工程信息专刊》，为领导决策和成员单位相互沟通与协作提供方便。从2011年起济困工程年度计划作为区政府工作报告的附件之一，发到每一名区人大代表、政协委员手中，接受社会各界的监督。“政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”的济困工程，有效搭建起“大救助”的工作平台，是一项利民惠民、确保社会和谐稳定的“民心工程”。

广宁街道乐龄日间照料中心

为全面贯彻落实北京市民政局、北京市老龄委关于开展社区托老（残）所规范化建设的工作要求，石景山区结合地区特点积极探索社区托老（残）所的新型运行模式，广宁街道整合地区资源，引进专业的社会为老服务组织试点建立了“广宁街道乐龄日间照料中心”。中心是北京市首家采取政府搭台、企业唱戏的公办民营模式，以专业服务为依托，以社区参与为特色，以个性化服务为补充的老年日间照料中心。中心日常运行采取社区动员的服务方式，推行老年人主动参与、自主活动、自我管理的服务理念，为老年人提供餐饮（一正餐两加餐）、个人卫生（洗澡、理发、剪指甲）、健康护理（测量血压及血糖、协助服药）、康复运动（肢体及语言康复）和社交活动（小组活动、心理疏导）等服务活动。中心在服务理念上强调以老人为中心，真心的付出、真心的笑容、真心的服务。在服务管理上运用专业软件结合实际工作进行规范化管理，帮助每一位老年人在得到舒心的生活照料同时，拥有自信、阳光的生活态度，使他们在家门口享受乐龄年华。目前该中心建筑面积130平方米，内设休息沙发15张，棋牌室、健身康复室、休息室、多功能厅等设施，供老年人休闲娱乐，最多可容纳20位老人同时活动。

广宁街道乐龄日间照料中心采取政府搭台、企业唱戏的公办民营模式，以专业服务为依托、以社区参与为特色、以个性化服务为补充，采用日间看护的养老服务模式，使朝至夕归的老人们在中心感受到家的温馨。

2011年门头沟区民政工作创新项目

加快推进公益性墓地建设

落实“零百千万”殡葬惠民工程，销售百元以下骨灰盒52份，占销售总量的16%；开展千元以下丧葬服务量1650次，占服务总量的47%；销售万元以下墓地424份，占销售总量的38%。为708名无丧葬补助居民发放丧葬补贴354万元。加快推进区、镇两级公益性墓地建设，完成区级公益性墓地一期收尾工程和二期主体工程，以区政府名义印发《门头沟区公益性墓地管理办法》，制定公益性公墓财务管理等配套制度，配合做好S1线等市区重点工程迁坟工作，提供骨灰安放设施10160套。指导斋堂镇开展镇级公益性公墓选址，潭柘寺镇公益性墓地开工建设，基本满足城乡居民不同层次的丧葬服务需求。

创新退役士兵安置模式 积极拓展安置渠道

针对区内安置资源少，退役士兵安置难问题，在复退军人接收报到的同时，分期分批召开安置工作形势教育会和双向选择洽谈会，发放《致退役士兵的一封信》、《复退军人安置政策解答》等宣传材料，加强对复退军人的择业观教育。依托区双拥学校、人力资源和社会保障局，先后举办汽车修理、厨师、电工电焊等培训班，并委托用工单位根据所需的技术专业对复退军人进行有针对性的技能培训，经考核合格颁发结业证和上岗证，使他们掌握一定的就业技能，满足用工单位的需求。已累计培训800多人，其中450人取得了职业技能证书。建立退役士兵信息数据库和短信发放平台，及时为复退军人提供安置工作有关信息。定期举办复退军人供需见面会、双向选择洽谈会、专场招聘会，将复退军人纳入区总工会、区人力社保局举办的各类就业推荐和招聘活动。积极拓展挖掘区内外安置资源，争取区外企业定向安置指标30个。建立事业单位定向招聘安置复退军人工作机制，争取区内全额事业安置指标6个、社会化用工安置指标50个。圆满完成了98名复退军人安置任务，自谋职业比例同比降低了12%。

创新慈善事业发展机制 努力打造慈善品牌

完成区慈善协会换届，制定了捐赠资金管理使用办法等系列制度，建立“门头沟慈善”外网，规范慈善捐赠资金使用，提高了慈善工作的透明度和开放度。以区政府名义出台《门头沟区关于加快慈善事业发展的意见》，进一步健全完善慈善工作机制，明确慈善事业发展方向和支撑措施，形成了政府大力支持、社会积极参与的浓厚氛围。区慈善协会从困难群众急切需求出发，实施应急救助、助老、助困等六大特色救助项目，支出善款98万元救助困难群众179人次。建成了全区首家社区捐赠站，接收社区单位及居民日常捐赠的棉衣、文具、乐器、家具等困难群众有需求的生活用品。接收物品经捐赠中心整理、维修后，纳入区爱心家园救助物资，全部用于帮扶我区低保特困家庭，建立多元化、多渠道、多形式慈善物资募集工作机制，搭建了基层捐赠救助平台，实现了捐赠意愿与救助需求的对接。

拓展婚姻登记内涵 推进婚姻家庭文化建设

从2003年到2010年，全市离婚登记数量呈逐年上升趋势，门头沟区的离婚登记量由2003年的265对上升到2010年的827对。为避免当事人草率离婚、冲动离婚，门头沟区及时调整工作思路，积极拓展婚姻服务领域，在抓好婚姻登记的同时，以“挽救边缘婚姻,共建和谐家庭”为目的，把开展离婚适度调解、解答当事人婚姻家庭中的法律问题、疏导当事人的心理困惑作为婚姻登记工作的一个侧重点来抓，积极协调区司法局、区妇联共同开展婚姻家庭调解亲情服务工作，以增强夫妻双方的责任感和包容度，提高婚姻家庭的稳定性。2011年8月19日，举行了婚姻家庭咨询室揭牌仪式，区民政局、区司法局、区妇联三家单位联合签定了协议书，并向9位咨询员颁发了聘书。每月15日、25日，由区司法局、区妇联定期调派专职司法人员和兼职妇女干部到婚姻登记机关，开展离婚调解、心理咨询等工作，为有需要的当事人提供法律指导，帮助梳理家庭关系，降低冲动、儿戏对待婚姻事件的发生，以促进婚姻家庭的和谐美满，维护社会的稳定和谐。从揭牌仪式到现在，婚姻家庭咨询室已接待当事人咨询14件，有效控制了非理性离婚现象的发生。

门头沟区以“挽救边缘婚姻,共建和谐家庭”为目的，把开展离婚适度调解、解答当事人婚姻家庭中的法律问题、疏导当事人的心理困惑作为婚姻登记和窗口服务的一个重点，建立了全市首家婚姻家庭咨询室，积极协调区司法局、区妇联共同开展婚姻家庭调解亲情服务、心理咨询等工作，为当事人提供法律指导，提高婚姻家庭的稳定性。

夯实社区防灾减灾基础 提高救灾减灾综合能力

制定《自然灾害灾民救助应急预案》，成立5个专项工作组，定期组织对农村社救对象住房情况、灾害易发区重点民政对象情况进行摸底排查，发生灾情后及时查灾核灾报灾，妥善安排保障受灾群众基本生活。

在全市率先开展村居五级灾害信息员培训考核，278名五级灾害信息员全部持证上岗，实现了区、镇、村三级灾害信息报送专业队伍和工作体系。

开展防灾减灾知识宣传。将《自然灾害救助条例》列为政府常务会会前学法内容，联合18家单位开展区“5.12防灾减灾日”、国际减灾日宣传活动，共悬挂横幅33条、插置彩旗90面、放置宣传展板135块、分发防灾减灾书籍、宣传材料13000余份、涉及社区居委会6个，并以现场咨询、参观展板、文艺演出等多种形式向我区7千余名群众进行了防灾减灾应急知识、公共安全知识宣传，展示救灾物品使用方法，提高群众公共安全意识和应急处置能力。

2011年房山区民政工作创新项目

低保精细化管理

随着低保覆盖面的扩大，在实际操作中产生了“三多”（骗保多、上访多以及信访举报查实多）、“四难”（家庭经济状况核实难、资格审核程序监管难、群众监督难以及骗保处罚难）等问题，阻碍了低保制度功能的有效发挥。为此，我局探索实施“五步管理运行模式”：

第一步，深入宣传，不留盲区。逐户宣传讲解低保家庭的责任和义务及社会救助政策，依托房山电视台进行低保专题报道，举办“低保大家谈”论坛；

第二步，遴选试点，示范推动。重新登记、核对乡镇低保人员，确定低保人口比例过高的乡镇为整顿试点；

第三步，上门服务，化解阻力。主动上门，指导低保户重新填报相关表格，耐心讲解政策，帮助计算收入，及时解答群众质疑，消除抵触情绪；

第四步，畅通渠道，强化监督。在村（居）委会公开栏公示申报家庭的收入情况，并设立举报电话、举报箱；

第五步，细化标准，依法审批。为收入证明低于最低工资标准的低保人员提供诉讼文本，进行劳动仲裁并出具仲裁结果。

通过“五步管理运行模式”的实施，低保对象规模明显下降，全区低保人员从22430人减少到16337人，全年节约低保资金1000多万元;涉及低保的信访案件较去年同比下降44.1%。

创新体制机制 构建双拥新格局

我局以促进军地融合式发展为目标，不断健全创新双拥体制机制。在加大政策落实力度，为驻区部队提供有力保障的同时，鼓励驻区部队积极参与和支援房山的经济社会建设。

建立健全“四大体系”。通过着力打造“四大体系”（领导体系、指标体系、督查体系、宣传体系），构建了双拥工作新格局。

搞好“三个保障”，共享物质、精神、文化成果。投入5000余万元，援建武器试验基地、修建营区道路等基础设施。建立了京郊首家军人法律援助服务站，发放法律援助卡13万张，法律书籍10000多册，法律维权150余人次。开展“援建军营图书室，共建学习型军营”活动，拨款300万元购买空调、投影仪、电脑、图书等，改善了官兵学习环境。

支持“三个建设”（经济、社会、环境建设），牢固树立文明之师、威武之师良好形象。驻区官兵主动参与房山沟域经济发展战略，治理荒山2000多亩，共建小清河双拥林1200亩。92117部队与蒲洼中心校开展“一帮一、手拉手、献爱心”捐资助学活动，捐款120万元改善硬件设施，帮助450名学生完成了小学到高中学业。积极参加驻地的植树造林、绿化美化等行动。91039、66150等19支部队荣获“首都绿化美化先进单位”荣誉称号。

拓展婚姻服务内涵 构建和谐婚姻文化

房山区婚姻登记中心顺应新的历史条件下人民群众和服务对象的新期待，努力拓展婚登服务内涵，全方位、多层次构建和谐婚姻文化。

推行结婚登记颁证服务，将“北京精神”融入结婚誓词，强化新人的社会责任感和家庭责任感，全年有7000对新人参加颁证仪式。

创新离婚调解方式，成立“和谐家园工作室”，将心理咨询引入调解工作，采用心理访谈、双人合作心理游戏等专业方法与当事人进行交流，对症下药地提供意见和建议，成立半年来已成功调解132对当事人。

策划10期婚姻家庭专题节目，聘请中国政法大学、北京师范大学、中科院等婚姻家庭研究领域的12名专家学者主讲，与房山电视台联合制作。经过地方电视台反复播出，总受众群近300万人次，受到社会各界广泛好评。

举行婚姻登记“开放日”等活动，邀请辖区群众走进婚姻登记处，参观登记场所、查阅文件资料，由工作人员详细介绍婚姻登记处的办事程序、办事承诺等，已有近1000人参与，增进社会对婚姻工作的了解。

深入研判社会发展形势，形成调研报告《离婚率上升的原因分析及对策建议——以北京市房山区为例》，为领导决策提供准确依据。该调研报告已在2011年5月26日中国社会报三版刊登。

创建学习型机关 打造民政特色文化

民政局着力开展学习型机关建设，形成了具有民政特色的机关文化，持续提升了民政干部队伍的思想水平和工作能力，为民政事业发展注入了强大活力。

打造先进文化理念，引导“愿意学”。提出打造“五有”（有思想、有道德、有情趣、有价值、有尊严）干部队伍的目标，大力倡导全面学习、终身学习的理念。设置民政电子大屏，全天播放图片、视频，设计了“民生·民声”、“时事要闻”、“他山之石”、“新书推荐”等多个板块，成为民政局干部职工“每天必见”的文化标签，形成了民政局特有的文化氛围。

建立长效学习制度，保障“全员学”。以建立学习型领导班子为目标，落实中心组理论学习和局长办公会前学法制度。通过任职培训、业务培训、在线学习等方式，持续提升工作能力。通过组织交流会、演讲会、读书会等多种形式，为干部职工提供学习和思想交流平台。

搭建鲜活教育载体，促进“全面学”。建立机关图书室、展览室、党员电教室、健身房等活动场所，组建合唱队、体操队等文化活动队伍，促进民政队伍综合素质发展。开展“文件漂流”，传阅有思想、有内涵的文章，每个人都写出感想。编制《思想、思维、思路》剪报，集结报刊杂志上的精品文章。成立民政“青年读书会”，开展青年主讲、座谈研讨、外请讲座、知识竞赛、辩论赛等多种形式的活动，促进青年队伍能力素质不断提升，强化民政事业发展的后续力量。

妥善解决静安信访历史积案

静安墓园违法预售骨灰格位问题是影响首都稳定大局的一桩重大历史积案，严重损害了房山形象。今年，通过政府贴息贷款的方式对静安非法预售骨灰格位进行了一次性原价收购。具体做法为：

注重组织基础，领导重视到位。在市政府、市民政局和区委区政府的高度重视下，按照“政法主牵、民政主体、职能部门主责”的原则，各部门有效统筹，从大局出发，全身心投入。

注重方式方法，工作落实到位。从预约、初审、收购到资金支付，每一个环节都精心研究、设计，保证整个收购流程的有效衔接和顺畅运转。采取集中学习、现场指导等多种方式，对工作人员加强培训。抽调经验丰富的同志负责政策答复和解释工作，及时化解矛盾，做到得人心、暖人心、稳人心。3、注重问题解决，维护群众利益到位。根据购买记录，逐个打电话通知购买者，预约办理时间。依据双方自愿原则，以实际购买价格一次性回购骨灰格位，切实减轻实际购买者的经济损失。4、注重后续发展，长远规划到位。对违法预售骨灰格位的北京房山静安墓园适时注销其企业登记，制定《关于盘活静安墓园资产扩大经营的实施方案》，保证新静安的合法地位和未来发展。截至目前，收购工作基本完成，共办理骨灰格位收购1522人，回收骨灰格位10129个，支付收购格位资金5164万元。总体实现了“息诉罢访、案结事了”的预定目标。